تدبيرالنفايات الصلبة الحضرية بالمغرب:
الانتقال من التدبير المباشر إلى التدبير المفوض
Gestion des déchets solides urbains au Maroc : passage de la gestion directe à la gestion déléguée
الرحماني محمد
دكتوراه في الجغرافيا، كلية العلوم الإنسانية والاجتماعية، القنيطرة، المغرب
Doctorat en Géographie, Faculté des Sciences Humaines et Sociales, Kénitra, Maroc
الملخص:
نرصد من خلال هذه المقالة، وضعية انتقال في تدبير خدمة عمومية متعلقة بتدبير النفايات الصلبة، من إدارة مباشرة إلى تدبير مفوض من قبل شركة خاصة لجماعة محلية حضرية بالمغرب. وهي مدينة القصر الكبير، التي تقع شمال البلاد. ونرغب من خلال تتبع مسار الانتقال، الكشف عن دواعيه ومختلف الحيثيات التي تجعل الفاعل الرسمي يتجه نحو تفويض الخدمة العمومية من خلال مقارنة مبسطة بين النمطين التدبيريين.
أبان التتبع الكرونولوجي للتطهير الصلب (فترة التدبير المباشر) والدراسة لدفتر التحملات (فترة التدبير المفوض)، أن كلا الوضعيتين تعرفان صعوبات إدارية وتقنية ومالية متعددة، جعلتنا نستشف نتائج مهمة. فالإدارة المباشرة لخدمة التطهير الصلب عبئ تدبيري كبير على عاتق الجماعة المحلية القصرية، في ظل قصور وإكراهات بشرية وتقنية واعتبارات اجتماعية واقتصادية. وتصريف هذا الثقل، في سياق تفويض خاص، يجعلها تنتقل من وضعية المسؤولية القانونية إلى طرف مراقب. ويلاحظ أن الطرف المفوض له، وفق دفتر للتحملات، انطلق من وضعية قانونية هشة وبأخطاء إدارية جسيمة مما ينبئ بفشل المهمة.
الكلمات المفاتيح:
النفايات الصلبة، الجماعة المحلية، التدبير المباشر، التدبير المفوض، القصر الكبير، المغرب.